Супровід отримання ліцензії на ветеринарну практику в Україні
Із 31 січня 2026 року ринок ветеринарних послуг повернувся до повноцінного ліцензування: спрощений декларативний режим воєнного часу скасовано, і тепер кожна ветеринарна клініка, кабінет, амбулаторія чи приватний лікар повинні мати ліцензію на ветеринарну практику. Для бізнесу, який працював за декларацією, встановлено стислий перехідний період, а ціна зволікання — заборона законно надавати послуги. Dextra Law супроводжує отримання ліцензії на ветеринарну практику під ключ: від перевірки відповідності ліцензійним умовам до подання документів до Держпродспоживслужби та отримання рішення.
Що змінилось у 2026 році: ветеринарна практика знову підлягає ліцензуванню
Під час воєнного стану ветеринарну практику дозволялося провадити за спрощеною процедурою — на підставі декларації. Цей режим скасовано. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2026 року № 98 внесено зміни до постанови № 314 від 18 березня 2022 року, якими ветеринарну практику виключено з переліку видів діяльності, що можуть провадитися на підставі декларації в умовах воєнного стану.
Як наслідок, з 31 січня 2026 року отримати право на ведення ветеринарної практики через подання декларації більше неможливо. Усі суб’єкти господарювання — ветеринарні клініки, кабінети, амбулаторії та приватні лікарі — зобов’язані оформити повноцінну ліцензію. Сама вимога ліцензування ветеринарної практики передбачена Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII, а конкретні вимоги до ліцензіатів встановлені Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з ветеринарної практики, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2015 року № 896.
Зміни є частиною ширшої реформи регулювання ветеринарної медицини, спрямованої на гармонізацію законодавства з європейськими стандартами, підвищення контролю якості ветеринарних послуг і прозорості ринку. Для бізнесу це означає повернення до моделі, де лікування тварин потребує підтвердженої кваліфікації персоналу, належної матеріально-технічної бази та відповідної інфраструктури.
Ліцензування ветеринарної практики: коротко про головне
| Параметр | Значення |
|---|---|
| Правова підстава | Закон № 222-VIII; Ліцензійні умови (Постанова КМУ № 896); скасування декларації — Постанова КМУ № 98 |
| Орган ліцензування | Держпродспоживслужба |
| Хто отримує | Юридичні особи та ФОП — спеціалісти ветеринарної медицини |
| Форма подання | Особисто, поштою або електронно через «Дія» |
| Строк розгляду заяви | Як правило, 10 робочих днів |
| Плата за видачу | Разова; у 2026 році — 3328 грн |
| Термін дії ліцензії | Безстрокова |
| Дедлайн для тих, хто працював за декларацією | Подати заяву до 30 квітня 2026 року |
Кому потрібна ліцензія на ветеринарну практику
Ліцензія потрібна всім, хто планує самостійно провадити господарську діяльність із ветеринарної практики:
- юридичним особам — ветеринарним клінікам, лікарням та іншим підприємствам, що надають ветеринарні послуги;
- фізичним особам-підприємцям, які здійснюють ветеринарну діяльність як спеціалісти ветеринарної медицини.
Без ліцензії така діяльність вважається незаконною. Водночас окрема ліцензія не потрібна спеціалісту, який працює за трудовим договором у закладі, що вже має чинну ліцензію на ветеринарну практику, — у цьому випадку правовою підставою для діяльності є ліцензія роботодавця.
Ліцензійні умови: яким вимогам має відповідати ветеринарний бізнес
Ліцензійні умови, затверджені постановою № 896, встановлюють організаційні, кадрові та матеріально-технічні вимоги до ліцензіата. Серед ключових:
- Приміщення. Наявність у власності або користуванні (оренді) приміщень, придатних для провадження ветеринарної практики та відповідних санітарним і ветеринарно-санітарним вимогам.
- Матеріально-технічна база. Обладнання, інструменти та засоби, необхідні для надання заявлених видів ветеринарних послуг.
- Кадрове забезпечення. Достатня штатна чисельність спеціалістів ветеринарної медицини відповідного рівня підготовки.
- Кваліфікація персоналу. Відповідність спеціалістів єдиним кваліфікаційним вимогам, підтверджена дипломами та документами про освіту й кваліфікаційний рівень.
- Дотримання правил. Зберігання документів, що підтверджують право на діяльність, та дотримання вимог законодавства у сфері ветеринарної медицини.
На практиці саме два питання тримають більшість відмов: невідповідність матеріально-технічної бази та неповні документи про освіту й кваліфікацію лікарів. Їх варто закрити ще до подання заяви.
Які документи подаються
Для отримання ліцензії до органу ліцензування подаються, зокрема:
- заява про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики;
- відомості за встановленою формою про наявність матеріально-технічної бази та приміщень;
- відомості про спеціалістів ветеринарної медицини із зазначенням їх освітнього й кваліфікаційного рівня;
- завірені копії дипломів та інших документів, що підтверджують кваліфікацію спеціалістів;
- копія паспорта керівника або фізичної особи-підприємця, на ім’я якого видається ліцензія;
- довіреність — у разі подання документів представником.
Процедура отримання ліцензії: покроково
- Аналіз відповідності. Перевірка правової підстави поточної діяльності, оцінка приміщень, обладнання та кадрового складу на відповідність ліцензійним умовам, виявлення прогалин, які потрібно усунути до подання.
- Підготовка пакета документів. Формування заяви та відомостей за встановленою формою, упорядкування кадрових і дозвільних документів.
- Подання до Держпродспоживслужби. Документи подаються до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів — особисто, поштою або в електронній формі через портал «Дія» в межах експериментального проєкту із запровадження Єдиної державної електронної системи дозвільних документів.
- Розгляд заяви. Орган ліцензування розглядає документи та ухвалює рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі у строк, встановлений Законом № 222-VIII, — як правило, протягом 10 робочих днів.
- Набуття права на діяльність. Право провадити ветеринарну практику виникає з дня внесення відповідного запису до ліцензійного реєстру на підставі рішення про видачу ліцензії.
Строки, плата та термін дії ліцензії
За видачу ліцензії справляється разова плата, розмір якої встановлюється державою (у 2026 році — 3328 гривень). Документ, що підтверджує внесення плати, обов’язково слід зберігати: його відсутність може стати підставою для зупинення дії ліцензії. Ліцензія на ветеринарну практику видається безстроково — термін її дії не обмежений, доки ліцензіат дотримується ліцензійних умов.
Перехідний період для тих, хто працював за декларацією
Для суб’єктів господарювання, які розпочали діяльність під час воєнного стану на підставі декларації, передбачено перехідний період. Такі клініки, кабінети та підприємці зобов’язані подати заяву на отримання ліцензії до 30 квітня 2026 року. Після цієї дати робота без ліцензії вважається порушенням законодавства з відповідними наслідками.
Кілька місяців — це менше, ніж виглядає: якщо доведеться дообладнати приміщення чи впорядкувати кадрові документи, на саме приведення у відповідність часу може забракнути. Тому збирати документи варто вже зараз, а не ближче до квітня.
Підстави для відмови та зупинення ліцензії
У видачі ліцензії можуть відмовити, якщо у поданих документах виявлено недостовірні відомості або якщо матеріально-технічна база та кваліфікація персоналу не відповідають ліцензійним умовам. Дію вже виданої ліцензії можуть зупинити — наприклад, через несплату за видачу чи виявлену невідповідність діяльності вимогам законодавства. Тож документи мають бути повними й несуперечливими, а фактичний стан закладу — збігатися із заявленим.
Чим ризикує бізнес без ліцензії
Провадження ветеринарної практики без ліцензії після скасування декларативного режиму є незаконним. Це створює ризики застосування санкцій за здійснення господарської діяльності без ліцензії, зупинення роботи закладу та репутаційних втрат. Для діючих клінік найбезпечніший сценарій — завчасно пройти ліцензування й уникнути періоду, коли діяльність формально не має правової підстави.
Як Dextra Law супроводжує отримання ліцензії на ветеринарну практику
Юристи Dextra Law беруть на себе повний цикл супроводу — від діагностики до отримання ліцензії та подальшого захисту інтересів ліцензіата. Наша робота охоплює:
- Аудит відповідності ліцензійним умовам. Перевіряємо правову підставу діяльності, приміщення, обладнання та кадровий склад, формуємо перелік того, що потрібно доопрацювати до подання заяви.
- Підготовку пакета документів. Складаємо заяву та відомості за встановленою формою, упорядковуємо кадрові й дозвільні документи, усуваємо неузгодженості, які найчастіше призводять до відмов.
- Подання та комунікацію з Держпродспоживслужбою. Забезпечуємо подання документів, зокрема в електронній формі через «Дія», та супроводжуємо розгляд заяви, відпрацьовуючи запити органу ліцензування.
- Супровід у перехідний період. Допомагаємо «декларантам» вчасно — до 30 квітня 2026 року — перейти на ліцензійну модель без зупинення роботи.
- Внесення змін та захист ліцензії. Супроводжуємо внесення змін до ліцензії, а також представляємо інтереси клієнта у спорах щодо відмови чи зупинення дії ліцензії.
Більшість відмов і затримок виникає не через складність процедури, а через дрібниці в документах і невідповідність приміщення вимогам. Коли юрист бачить ці точки заздалегідь, ліцензування проходить без сюрпризів.
Часті запитання
Так. З 31 січня 2026 року декларативний принцип для ветеринарної практики скасовано. Усі суб’єкти господарювання повинні мати повноцінну ліцензію.
Ліцензування здійснює Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба).
Суб’єкти, які працювали на підставі декларації під час воєнного стану, мають подати заяву на отримання ліцензії до 30 квітня 2026 року.
Ні, якщо лікар працює за трудовим договором у закладі, який уже має чинну ліцензію. Ліцензія потрібна тому, хто самостійно провадить діяльність, — юридичній особі або фізичній особі-підприємцю.
Орган ліцензування ухвалює рішення про видачу ліцензії або про відмову у строк, встановлений Законом № 222-VIII, — як правило, протягом 10 робочих днів від дня одержання заяви.
Ліцензія на ветеринарну практику є безстроковою — термін її дії не обмежений, доки ліцензіат дотримується ліцензійних умов.
Найчастіше це невідповідність матеріально-технічної бази ліцензійним умовам та недоліки в документах, що підтверджують освіту й кваліфікацію ветеринарних спеціалістів.
Так. Документи можна подати в електронній формі через портал «Дія» в межах експериментального проєкту із запровадження Єдиної державної електронної системи дозвільних документів, а також особисто чи поштою.
Потрібен супровід отримання ліцензії на ветеринарну практику?
Команда Dextra Law перевірить відповідність вашого закладу ліцензійним умовам, підготує документи та супроводить отримання ліцензії від подання заяви до внесення запису до ліцензійного реєстру. Зв’яжіться з нами, щоб оцінити вашу ситуацію та скласти чіткий план дій у межах перехідного періоду.
