Бронювання працівників за новими правилами: що насправді змінила Постанова КМУ № 692
30 травня 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив Постанову № 692, а вже 1 червня вона була опублікована. Документ помітно переписує умови, за якими підприємства отримують і утримують статус критично важливих, а разом із ним — і право бронювати своїх працівників. Ми в Dextra Law розібрали постанову по пунктах і нижче пояснюємо, що працює вже зараз, що увімкнеться з вересня і чому зволікати в цій ситуації справді ризиковано.
Якщо коротко: держава одночасно підняла зарплатну планку, скоротила строки на перепідтвердження статусу й перетворила перевищення лімітів бронювання на пряму підставу для його скасування. Кожен із цих чинників окремо — керований. Разом, та ще й у стислі строки, вони вимагають від бізнесу зібраності вже цього місяця.
Зміни, які вже набрали чинності
Чинні рішення про критичність мають «строк придатності»
Накази, якими підприємства раніше визнавали критично важливими, тепер діятимуть не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Це не автоматичне продовження — це межа, після якої статус доведеться отримувати заново за оновленими критеріями.
Жорсткий графік для держорганів і бізнесу
Постанова задає чітку послідовність дат, і вони йдуть одна за одною дуже щільно:
- до 10 червня 2026 року міністерства та обласні й міські держадміністрації переглядають власні критерії критичності;
- до 1 липня 2026 року набувають чинності нові критерії;
- до 1 вересня 2026 року відбувається повний перегляд раніше ухвалених рішень, і підприємства мають фактично переотримати статус.
Окремо варто розуміти наслідок: якщо галузевий критерій, за яким підприємство свого часу визнали критичним, із переліку приберуть, статус можуть скасувати по компанії в цілому. Тому перегляд критеріїв на рівні міністерств — це не суто «їхня внутрішня кухня», а подія, за якою бізнесу варто стежити.
Критерії стануть видимими в «Дії»
Підстави, за якими підприємство визнано критичним, тепер відображатимуться на порталі «Дія». Прозорість зручна, але має зворотний бік: невідповідність стане помітною так само швидко, як і відповідність.
Зарплатний поріг піднявся
Коефіцієнт до мінімальної заробітної плати зріс із 2,5 до 3, і поріг середньої зарплати на підприємстві тепер становить 25 941 грн. Виняток зробили для підприємств у зоні можливих чи активних бойових дій і на тимчасово окупованих територіях — для них планку залишили на рівні 21 617,5 грн (коефіцієнт 2,5). Для бізнесу це передусім питання фонду оплати праці: бюджети доведеться перерахувати, щоб не «випасти» зі статусу через формальну невідповідність.
Для резидентів Дія Сіті самого статусу вже замало
Раніше резидентства від Мінцифри було достатньо. Тепер, щоб отримати або підтвердити критичність, резидент Дія Сіті має показати, що середня місячна винагорода його працівників і гіг-спеціалістів за останні шість календарних місяців становила не менше 1 200 євро за курсом НБУ. Підтвердженням слугують податкові розрахунки сум доходу та ЄСВ за цей період — тобто йдеться про реальні дані звітності, а не про декларативні наміри.
Лімити бронювання під посиленим контролем
Це, мабуть, найчутливіша зміна. Перевищення встановленого ліміту бронювання тепер є прямою підставою для скасування статусу критично важливого підприємства. Більше того, у разі перевищення компанія зобов’язана сама подати заяву про анулювання «зайвих» бронювань через портал «Дія» протягом десяти робочих днів. Раніше формулювання було м’якшим — роботодавець «міг вживати заходів». Тепер це обов’язок із конкретним строком, і будь-яке зволікання працює проти підприємства.
Щодо підтвердження зарплати для отримання чи перепідтвердження статусу: для більшості підприємств це довідка за останній календарний місяць, а для резидентів Дія Сіті — згадані податкові розрахунки за шість місяців.
Зміни, які запрацюють із 1 вересня 2026 року
Зарплата кожного заброньованого працівника
Поріг стосуватиметься не лише «середньої по підприємству». Щомісячна нарахована зарплата кожного заброньованого працівника має становити не менше 25 941 грн (для підприємств у зоні бойових дій і на ТОТ — 21 617,5 грн). При цьому підвищену зарплату військовозобов’язаному працівнику слід нараховувати протягом усього строку, на який надано відстрочку. Привести виплати у відповідність потрібно до 1 вересня.
Сумісники й інші відстрочки рахуються лише за одним місцем
Військовозобов’язані, які мають відстрочку з інших підстав (зокрема за статтею 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»), а також сумісники відтепер зараховуються до квоти бронювання лише за одним місцем роботи. Сенс зміни прозорий: уникнути «подвійного» обліку однієї й тієї самої людини й випадкового перевищення ліміту через формальність. Строк на приведення кадрових даних у відповідність — також до 1 вересня 2026 року.
Стара і нова редакція: коротке порівняння
Щоб зміни було простіше зіставити, ми звели ключові параметри в одну таблицю.
| Параметр зміні | Стара редакція / Попередні умови | Нова редакція (згідно з Постановою № 692) | Наслідки для бізнесу |
|---|---|---|---|
| Рівень заробітної плати | Коефіцієнт 2,5 (у певних випадках). | Підвищення коефіцієнта до 3 для окремих категорій. Для підприємств у зонах бойових дій встановлено поріг не менше 2,5 мінімальних ЗП. | Зростання витрат на фонд оплати праці. Необхідність перегляду бюджетів для збереження статусу «критичного». Такі ж умови щодо рівня ЗП діють до заброньованих працівників – приведення у відповідність до 01.09.2026. |
| Звітність про ліміти | Роботодавець «може вживати заходів» щодо недопущення перевищення лімітів. | Обов’язкова подача заяви через Портал Дія про анулювання бронювання протягом 10 робочих днів у разі перевищення лімітів. | Посилення відповідальності. Будь-яке зволікання зі звітуванням про кількість заброньованих стає критичним. |
| Втрата статусу підприємства | Не було чітко визначено як підставу для позбавлення статусу. | Перевищення встановлених лімітів бронювання є прямою підставою для скасування статусу критично важливого підприємства. | Високий ризик. Втрата статусу означає автоматичне скасування бронювання для всіх працівників підприємства. Термін звітування про перевищення лімітів: якщо підприємство перевищило встановлені ліміти щодо кількості заброньованих працівників, воно зобов’язане подати заяву про анулювання бронювання через Портал Дія протягом десяти робочих днів з дня такого перевищення. |
| Облік сумісників та інших відстрочок | Не було деталізовано. | Працівники з відстрочкою за ст. 23 Закону про мобілізацію та сумісники враховуються у загальну кількість заброньованих лише за одним місцем роботи. | Потреба в аудиті кадрів, щоб уникнути «подвійного» обліку та випадкового перевищення лімітів. Строк приведення у відповідність – до 01.09.2026. |
| Перезатвердження критеріїв | — | До 10 червня 2026 р. міністерства та обласні й міські держадміністрації мають перезатвердити перегляд зазначених у підпункті 4 пункту 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими (це наразі не впливає на підприємство), а вже до 01 липня 2026 року будуть нові Критерії критичності, і до 01 вересня 2026 р. потрібно підприємствам переотримати критичність. | Перегляд і можливе скасування критичності по підприємству в цілому у разі виключення чинних галузевих критеріїв, по яких підприємство отримало раніше критичність. Зжаті строки. |
Що варто зробити бізнесу вже зараз
Оскільки міністерства й держадміністрації переглядають свої критерії вже до 10 червня, ми радимо не відкладати підготовку. На практиці першочергові кроки виглядають так.
По-перше, перевірте поточні зарплатні показники компанії й зіставте їх із новим порогом у 25 941 грн — як по середній зарплаті, так і в розрізі кожного заброньованого працівника, якщо плануєте утримувати бронювання після вересня. По-друге, проведіть внутрішній аудит кадрових даних та алгоритму подання списків: саме тут найчастіше «ховаються» подвійний облік сумісників і ризик тихого перевищення квоти. По-третє, якщо ви плануєте нові бронювання, одразу закладайте оновлений поріг, щоб не отримати відмову. І окремо тримайте в полі зору лімити — тепер їх перевищення коштує статусу всьому підприємству, а не лише конкретній позиції.
Резидентам Дія Сіті варто заздалегідь підняти податкову звітність за останні шість місяців і переконатися, що середня винагорода відповідає планці у 1 200 євро. Це той випадок, коли цифри краще побачити до перевірки, а не під час неї.
Поширені запитання
Постанову № 692 ухвалено 30 травня 2026 року й опубліковано 1 червня 2026 року. Частина норм діє вже зараз, а вимоги до зарплати кожного заброньованого працівника й до обліку сумісників запрацюють із 1 вересня 2026 року.
Ні. Раніше ухвалені рішення діятимуть не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Після перегляду критеріїв статус потрібно буде переотримати за оновленими умовами.
Поріг середньої заробітної плати становить 25 941 грн (коефіцієнт 3). Для підприємств у зоні можливих чи активних бойових дій і на тимчасово окупованих територіях збережено рівень 21 617,5 грн.
Перевищення ліміту є прямою підставою для скасування статусу критично важливого підприємства. До того ж компанія зобов’язана самостійно подати заяву про анулювання «зайвих» бронювань через портал «Дія» протягом десяти робочих днів із моменту перевищення.
Уже ні. Потрібно підтвердити, що середня місячна винагорода працівників і гіг-спеціалістів за останні шість місяців становила не менше 1 200 євро за курсом НБУ, спираючись на податкові розрахунки сум доходу та ЄСВ.
З 1 вересня 2026 року такі працівники зараховуються до квоти бронювання лише за одним місцем роботи. Привести кадровий облік у відповідність потрібно до цієї ж дати.
Потрібна допомога з підготовкою?
Питання критичної важливості й бронювання зараз вирішуються не лише цифрами в звітності, а й строками. Якщо вам потрібно перевірити відповідність компанії новим критеріям, упорядкувати кадрові дані або супроводити перепідтвердження статусу, команда Dextra Law готова допомогти.
Ваш юридичний радник — Dextra Law.
