Постанова КМУ № 812: мегацифровізація військового обліку для бізнесу

Уряд ухвалив Постанову Кабінету Міністрів України № 812 від 10 червня 2026 року, яка змінює правила ведення військового обліку на підприємствах. Головний курс — повний відхід від паперової рутини та перехід у Дію. Для роботодавців це не косметичне оновлення: змінюються порядок прийняття працівників, форма ведення Списків і, найголовніше, правила звіряння даних, а за їх достовірність і своєчасність відповідає особисто керівник. Команда Dextra Law розібрала документ і зібрала практичний дайджест із головними змінами, які HR-директорам і відповідальним за військовий облік потрібно врахувати вже зараз.

Куди рухається реформа

Постанова № 812 вносить зміни до Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1487. Ключова ідея — перевести взаємодію підприємства з ТЦК та СП у цифрову площину: через Портал Дія, новий Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері нацбезпеки і оборони та новий інструмент — Електронний кабінет ведення персонального обліку. Паперовий формат нікуди не зникає повністю, але стає резервним: там, де є технічна можливість, все рухається в електронну форму з підписанням КЕП.

Ключові строки та дедлайни

Дія	Строк
Повідомлення про прийняття / звільнення (Додаток 4)	7 днів
Внесення змін до Списків (ПІБ, паспорт, адреса, посада / місце роботи)	5 днів
Щомісячне повідомлення ТЦК про зміни в облікових даних	до 5 числа щомісяця
Верифікація даних кандидата (правило 72 годин)	не раніше ніж за 72 години до прийняття
Автоматичне звіряння даних системою (через Дію)	протягом 72 годин
Оновлення даних оператором ТЦК (якщо зміни не підтверджено)	протягом 3 робочих днів
«Внутрішнє» звіряння даних	не рідше 1 разу на рік
«Зовнішнє» звіряння з ТЦК обліку працівника	не пізніше 1 грудня
«Зовнішнє» звіряння зі «своїм» ТЦК	до кінця року

Виклик працівників: уточнено адресу

Раніше в розпорядженнях про виклик працівників зазначався обов’язковий напрямок «на призовні дільниці (пункти попереднього збору)». Тепер формулювання уточнили: людей викликають безпосередньо «до районних (міських) ТЦК та СП (збірних пунктів)» або «до місця, визначеного розпорядженням». Дрібниця на перший погляд, але шаблони внутрішніх розпоряджень варто оновити, щоб уникнути формальних розбіжностей.

Прийняття на роботу та навчання: правило «72 годин» і верифікація

Це одна з найвідчутніших змін для HR. Під час працевлаштування або зарахування на навчання роботодавець тепер зобов’язаний перевірити не лише сам військово-обліковий документ (паперовий чи електронний), а й відповідність усіх відомостей у ньому даним реєстру «Оберіг».

• Як і коли. Перевірку здійснюють за електронним документом із Порталу Дія (зокрема через застосунок) або нового Державного вебпорталу електронних публічних послуг у сфері нацбезпеки і оборони — не раніше ніж за 72 години до моменту прийняття на роботу чи навчання.
• Новий інструмент. За наявності технічної можливості верифікацію можна проводити через Електронний кабінет ведення персонального обліку.
• Головне правило. Офіційне прийняття на роботу чи взяття на персональний облік можливе тільки після того, як людина стала на військовий облік у ТЦК та СП (або в СБУ чи розвідувальному органі).
• Виняток. Перевірка відповідності паперових даних електронному реєстру «Оберіг» не проводиться щодо військовозобов’язаних СБУ та розвідувальних органів.

На практиці це означає, що кадровий процес потрібно перебудувати: верифікація стає окремим обов’язковим етапом перед оформленням, а не після нього.

Зміни в облікових даних

Повідомлення про прийняття або звільнення (Додаток 4), як і раніше, надсилається у 7-денний строк. За наявності технічної можливості його можна подати в електронній формі через Портал Дія (за новою процедурою Додатка 28-1) або через кабінет персонального обліку. Важливий бонус цифрового формату: якщо повідомлення надіслано в е-формі, паперовий дублікат більше не потрібен.

Якщо у працівника змінилися ПІБ, реквізити паспорта громадянина України, адреса задекларованого, зареєстрованого чи фактичного місця проживання, посада або місце роботи, відповідальна особа вносить ці зміни до Списків протягом 5 днів. Про поточні зміни ТЦК повідомляють щомісяця до 5 числа — паперово або, за наявності технічної можливості, засобами Порталу Дія.

Для електронного повідомлення про зміни відповідальна особа авторизується на Порталі Дія за допомогою КЕП або УЕП, а повідомлення, що містить чутливі відомості (ПІБ, дата народження, РНОКПП, реквізити паспорта, адреса), підписується КЕП разом із керівником підприємства. Система автоматично звіряє дані з реєстрами протягом 72 годин і формує повідомлення про підтвердження або відхилення змін. Якщо зміни не підтверджуються, перевірку та оновлення даних протягом 3 робочих днів здійснює оператор ТЦК та СП.

Оновлена форма ведення Списків

Постанова уточнила, кого і скільки часу тримати у Списках персонального військового обліку:

• Призупинені договори. Працівники, з якими призупинено дію трудового договору за статтею 13 Закону № 2136-IX, обов’язково залишаються у Списках компанії.
• Звільнені та призвані. Відомості про звільнених, відрахованих або увільнених у зв’язку з призовом працівників зберігаються у Списках підприємства до кінця поточного року.
• Графа 18. Додатково до дати й номера повідомлення про прийняття/звільнення зазначають підставу вибуття: «Виключено з військового обліку за віком» (у разі досягнення граничного віку перебування в запасі), «Звільнено з роботи, завершено навчання (відраховано)» або «Військовослужбовець з “__” ______» (увільнення у зв’язку з призовом).

Якщо у військово-обліковому документі бракує інформації, зазначеної у графах 3, 8, 13—16 Списків, її вказують у повідомленні про зміну облікових даних (Додаток 4) і надсилають до ТЦК та СП.

Нові правила звіряння даних

Мабуть, найважливіший блок реформи. Звіряння поділяється на «внутрішнє» (усередині підприємства) і «зовнішнє» (з ТЦК та СП), і в кожного тепер є цифровий та паперовий варіанти.

«Внутрішнє» звіряння

Проводиться не рідше одного разу на рік у один із двох способів. У цифровому варіанті (через Портал Дія, за Додатком 28-1) відповідальна особа авторизується за КЕП/УЕП, формує запит на отримання відомостей і підписує його разом із керівником, після чого отримує інформацію з Реєстру та звіряє її зі Списками. Система автоматично перевіряє дані з реєстром «Оберіг» і Пенсійним фондом України (для підтвердження працевлаштування), а інформація про місце роботи оновлюється автоматично протягом 72 годин. У паперовому варіанті звіряння проводять із чинними на дату звіряння військово-обліковими документами.

«Зовнішнє» звіряння

Проводиться за графіком, а якщо підприємства немає у графіку — за погодженням із Р(М)ТЦК та СП. Тут важливо розрізняти два суб’єкти: «своє» ТЦК (за юридичною адресою підприємства) і ТЦК обліку кожного вашого працівника. Звіряння з ТЦК обліку працівника проводять не пізніше 1 грудня поточного року, а зі «своїм» ТЦК — до кінця року, оскільки воно враховує результати звіряння з ТЦК обліку працівників.

У цифровому варіанті підприємство отримує контрольний список, перевіряє його на відповідність фактичному переліку працівників, за потреби подає повідомлення про зміни, а потім формує та підписує КЕП повідомлення про проведення звіряння — після підписання воно блокується для редагування, що й підтверджує проходження. У паперовому варіанті звіряння відбувається рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення у двох примірниках; результат — витяг зі списків із гербовою печаткою «звірено», який вноситься до журналу обліку результатів перевірок.

Два практичні застереження: щодо військовозобов’язаних СБУ та розвідки електронне звіряння не застосовується — лише поштою; а кількість запитів на звіряння може бути обмежена в разі виявлення надмірної або необґрунтованої їх кількості.

Чому це критично для бронювання та статусу критично важливого підприємства

Звіряння — це не бюрократія заради бюрократії. Некоректне відображення відомостей про працівників у реєстрі військовозобов’язаних напряму спотворює розрахунок квоти для бронювання, і саме внутрішнє звіряння стає інструментом, який дозволяє це виправити завчасно. Для бізнесу, який утримує персонал через бронювання військовозобов’язаних, чистота військово-облікових даних безпосередньо впливає на кількість працівників, яких вдасться забронювати.

Це особливо чутливо для підприємств, що працюють за новими правилами бронювання (Постанова № 692) або претендують на статус критично важливого підприємства. Помилка в даних тут — це не лише ризик зауважень від ТЦК, а й потенційно менша квота та проблеми з підтвердженням статусу.

Персональна відповідальність керівника

Додаток 28-1 встановлює пряму відповідальність керівників за повноту, достовірність і своєчасність поданих відомостей. За подання недостовірної інформації особи, відповідальні за ведення військового обліку, несуть відповідальність згідно із законом. Іншими словами, цифровізація не знімає відповідальність, а робить її адреснішою: підписання КЕП разом із керівником фіксує, хто саме відповідає за кожне повідомлення.

Чек-лист: що зробити бізнесу вже зараз

З урахуванням змін Dextra Law рекомендує переглянути та оновити:

• перелік обов’язків особи, відповідальної за ведення військового обліку, з урахуванням нових умов і порядку;
• наявність КЕП у відповідальної особи для взаємодії з Порталом Дія;
• форми списків персонального військового обліку працівників;
• завдання на 2026 рік (пункт 72 Постанови № 1487);
• графік і порядок проведення «внутрішнього» звіряння даних (пункти 34, 45 Постанови № 1487);
• перелік ТЦК та СП, з якими звіряння вже проведено, а з якими — ще ні.

Окремо варто вести не тільки загальні Списки персонального військового обліку, а й витяги з них по кожному ТЦК обліку ваших працівників — саме вони знадобляться для «зовнішнього» звіряння.

Важливий нюанс

Частина цифрового функціоналу ще технічно допрацьовується та поступово запускається на Порталі Дія. Тому найближчим часом підприємства працюватимуть у «гібридному» режимі — там, де електронні інструменти вже доступні, і паперово там, де ще ні. Ми відстежуємо запуск і протестуємо нові можливості на практиці, щоб поділитися реальними кейсами застосування.

Як Dextra Law допомагає

Наша команда супроводжує підприємства у переході на оновлені правила військового обліку: аналізуємо поточний стан обліку та документів, оновлюємо форми Списків і внутрішні положення, вибудовуємо процедуру верифікації кандидатів за правилом «72 годин», налагоджуємо цифрове й паперове звіряння даних із ТЦК та СП і синхронізуємо все це з питаннями бронювання й статусу критично важливого підприємства.

Часті запитання

Потрібна допомога з переходом на нові правила?

Команда Dextra Law проаналізує стан військового обліку на вашому підприємстві, оновить документи та процедури під Постанову № 812 і синхронізує їх із питаннями бронювання та статусу критично важливого підприємства. Зв’яжіться з нами, щоб отримати покроковий план дій для вашого бізнесу.